Місцеве самоврядування є головною цементуючою силою, яка дає можливість діяти (або животіти) територіальним громадам. Життя їх ніколи не було самодостатнім. Але, незважаючи на всі труднощі, місцеві ради вирішують питання життєзабезпечення територіальних громад. Функціонують школи, клубні установи, надають першу допомогу людям медичні заклади, відновлюють роботу дитячі садочки. В кризовому році зроблено електроопалення у Великомошковецькому ФАПі, побудовано грубки і тепер трудяться в теплі кульпрацівники с. Бровки Перші, зроблено ремонт БК у с. Міньківці, тривають будівельні роботи по ремонту приміщення для дитячого дошкільного закладу в с. Городківка, радо зустріло дошкільнят добротне приміщення з новими меблями та іграшками в с. Зарубинці. Відремонтовано та газифіковано адмінприміщення Малоп’ ятигірської сільської ради та колишньої контори КСП, де тепер господарюють сільські медики. Наближаються до завершення ремонтні роботи другої черги дитячого садочка в с. Стара Котельня. Ведеться ремонт установи культури в с. Івниця. Приємно відвідувати Павелківську сільську раду, в приміщенні якої силами працівників зроблено прекрасний ремонт. А Червоненська громада, не боячись труднощів, взяла на свій баланс спорткомплекс і розпочала наводити там лад. Але територіальні очільники могли зробити набагато більше, якби мали кошти і відповідні повноваження. А тому вони налаштовані рішуче відстоювати свої права не лише в частині повноважень, а й фінансів: зокрема розробку та затвердження державних стандартів, соціальних гарантій, які мають стати підставою для розрахунків трансфертів, запровадження штатних нормативів, пов’язаних із обсягами надання послуг та попиту на них. З цією метою майже всі ради району прийняли рішення вступити до Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад, перший з’їзд якої відбувся на початку вересня цього року. - Сільських, селищних голів хтось влучно охрестив найшляхетнішою категорією українського чиновництва. Як Ви думаєте, чому? - А тому, що вони знаходяться найближче до людей і до землі. У них ті самі радощі й печалі, що і в односельців. Та ще й відповідальності, як то кажуть, повен віз. Вони в одній особі голова і заступник, водій і економіст, юрист і дипломат, психолог і психотерапевт. У них немає охорони, двері сільської ради і дому завжди відчинені для жителів громади - від старого до малого. Приходять до голови, і він мусить вислухати, розібратись, допомогти, дати пораду. Серед голів місцевих рад чимало мудрих лідерів громад, це той золотий управлінський фонд, який спроможний прислужити своїм розумом, ідеями, енергією та натхненням не лише односельцям, а й країні загалом. Це такі голови, як Науменко А. Г. із Червоного, Бондарчук В. М. із Старої Котельні, Гетьман В. М. з Нехворощі, Пасічник Л. І. з Гальчина, Постернак Р. С. з Великих Мошківець, Гайдай В. А. з Міньківець, Войцехівська Н. П. із Степка, Стеценко В. П. з Мостового, Кебал В. В. з Городківки, які служать громаді не одне скликання. Підтвердили правильність вибору своїх громад сільські голови Радкевич Л. В. з Малої П’ятигірки, Опанасюк О. М. з Павелок, Чуб А. В. з Новоівницького, які обрані вперше в цьому скликанні, але немало зробили для розвитку територіальних громад. - Нинішнє скликання є першим, коли депутати до Верховної, обласних та районних рад обиралися за партійними списками. Ваша думка з цього приводу, адже скликання наближається до кінця? - На мою думку, має бути систематичний контакт депутата з виборцем. На жаль, партійна система не дає змоги зробити це так, як належить. Найчастіше з’являються елементи формалізму. Деякі несумлінні депутати можуть ховатися за авторитет партії і нічого не робити. Потрібна відповідальність тих, хто обирає і кого обирають. Система, що дає можливість проходити за партійними списками непрофесіоналам, завдає шкоди суспільству. На жаль, воно нині розчароване владою, а це не дає позитивних результатів і позначається на всьому: економіці, політиці, культурі, патріотизмі. Відбувається «здешевлення» моральних, загальнолюдських цінностей. Звичайно, на районному рівні депутати знаходяться ближче до своїх виборців. Я суджу з відносин у нашій районній раді. Депутатський корпус нинішнього скликання підібрано непоганий. Завдячуючи спільній роботі депутатів, голів постійних комісій, фракцій, керівництва та виконавчого апарату ради, нам вдалося немало зробити для громад, наших виборців. Адже коли місцеві органи виконавчої влади, депутати спільно беруться за справу, думаючи насамперед про інтереси виборців, то й результати позитивні. На 24 пленарних засіданнях ради, які відбулися з початку скликання, розглянуто 343 питання, прийнято понад півтора десятка програм з різних напрямків соціально-економічного розвитку району, виконання яких знаходиться на постійному контролі. Хочеться подякувати головам постійних комісій Є. П. Святюку, В. Є. Гринишину, Н. А. Путій, В. А. Хом’як, всім депутатам ради за взаєморозуміння, підтримку та депутатську діяльність. - Які перспективи розвитку місцевого самоврядування? - Сьогодні в Україні назріла необхідність внесення змін до Конституції України, Законів України щодо удосконалення системи місцевого самоврядування та підвищення ефективності регіональної політики, приведення їх у відповідність до Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Верховною Радою України. Потребує також удосконалення і система державного управління. Життя поставило на порядок денний питання нагального вирішення проблем, які стримують сталий розвирозвиток територіальних громад. Проблемними залишаються питання самодостатності місцевих рад району. Із року в рік накопичується низка питань, які не в змозі вирішити сільські, селищна, міська ради за рахунок місцевих бюджетів, а тому потребують фінансування з Державного бюджету України. Практично у кожній раді через дефіцит бюджету не вирішуються на належному рівні питання медичного обслуговування, дошкільної освіти, водопостачання, газифікації, утримання автомобільних доріг, інші соціальні питання. Саме тому виникає занепокоєння з формуванням місцевих бюджетів на 2010 рік. Потрібно враховувати нові підходи при формуванні як доходів, так і обсягів видатків, що забезпечить збалансований розвиток територіальних громад. - Дякую за розмову.
Бесіду вела Марія Олесюк.
Новини Андрушівщини
Своєю повсякденною працею працівники галузі забезпечують ефективне функціонування державної статистики, демонструючи при цьому компетентність, ініціативність, відповідальність і професіоналізм. Для підвищення якості роботи та належного рівня звітної дисципліни з 1 січня 2010 року запроваджується система електронної звітності. В зв’язку з перезакладенням погосподарських книг з 1 січня 2011 року, а також всеукраїнським сільськогосподарським переписом, який відбудеться у 2012 році, вводиться автоматизація погосподарського обліку, до якого долучилися Зарубинецька, Крилівська, Волицька, Старокотельнянська та Гальчинська сільські ради. Рекомендуємо решті сільських рад автоматизувати погосподарський облік. Проте своєчасність і рівень зведених даних у статистичних органах в основному залежить від того, що і коли вони отримують від підприємств, організацій, які відповідно до чинного законодавства зобов’язані в установлені строки подавати статистичним органам достовірну звітність. Цьому питанню приділяють належну увагу керівні та облікові працівники підприємств району, зокрема: СТОВ "Старокотельнянське”, ПП "Імпак”, ПОСП "Надія”, ТОВ "Андрушівський агробуд”, Каменівська та Павелківська сільські ради та інші. Користуючись нагодою, хочу подякувати всім респондентам за співпрацю, а шановних колег і ветеранів колективу привітати з професійним святом, побажати здоров’я, натхнення, життєвої наснаги, впевненості у власних силах і нових звершень на благо України.
Інна Голоднюк,
начальник відділу статистики в Андрушівському районі.
Новини Андрушівщини
2 грудня під головуванням голови РДА К. І. Курсон відбулося засідання колегії районної державної адміністрації, на якому розглядалося питання про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати, платежів до бюджетів всіх рівнів, Пенсійного фонду підприємствами району всіх форм власності. Було заслухано інформації заступника начальника управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації Кондратюка В. П. та начальника районного управління Пенсійного фонду Онищука О. П. Члени колегії відмітили, що управлінням праці та соціального захисту населення спільно із службами райдержадміністрації проводиться робота, спрямована на підвищення рівня життя населення району, у тому числі і за рахунок зростання заробітної плати працюючим та погашення заборгованості з неї, а також до Пенсійного фонду. Станом на 01.11.2009 року заборгованість із виплати заробітної плати по району становить 432,5 тис. грн. Її мають лише 3 підприємства району: - ВАТ «Андрушівське АТП -11838» - 218,0 тис. грн.; - Андрушівська виробнича дільниця № 2 ДП «Коростишівський спиртокомбінат» - 213,0 тис. грн.; - КП «Промінь» - 1,5 тис. грн. Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення здійснено 51 вивчення стану дотримання вимог чинних нормативних актів з питань оплати праці, соціально-трудових відносин. Керівникам підприємств, установ та організацій різних форм власності внесено 98 пропозицій, рекомендацій щодо усунення порушень. Виконавчою службою задоволено 55 виконавчих документів на загальну суму 177,1 тис. грн. Ще не вирішених залишилося 38 виконавчих документів щодо стягнення заборгованості із виплати заробітної плати на суму 71,1 тис. грн.. Вони знаходяться у провадженні державної виконавчої служби. На 5-ти засіданнях колегії райдержадміністрації та на 6-ти засіданнях комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших виплат керівники підприємств-боржників звітували про дотримання ними вимог законодавства України. Керівництвом райдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення проводяться регулярні зустрічі з керівниками підприємств, які мають заборгованість із виплати заробітної плати. Заборгованість до Пенсійного фонду станом на 01.11.2009 року становить 2782,1 тис. грн. Вона зросла порівняно до 1.01.09 р. на 1148 тис. грн. Це відбулося за рахунок несплати внесків ВАТ «Андрушівське автотранспортне підприємство - 11838», ПОСП «Колос», КП «Промінь», СФГ«Шевченківське», ТОВ «Андрушівський Агробуд», СТОВ «Добробут». Заборгованість зросла і по економічно активних підприємствах. Заборгованість платників з відшкодування витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, на 01.11.2009 року становить 207,9 тис. грн. За допущені порушення порядку нарахування і сплати збору до Пенсійного фонду нараховано фінансових санкції 630,6 тис. грн., пені - 414,3 тис. грн. Подано до господарського суду 43 позовні заяви на суму 1570,8 тис. грн. Направлено узгоджених вимог на суму 839 тис. грн. до державної виконавчої служби для примусового стягнення заборгованості з рахунків-боржників. Державною податковою інспекцією у Андрушівському районі за 10 місяців 2009 року забезпечено надходження податків і зборів до Зведеного бюджету в сумі понад 23 млн. грн., до Державного бюджету - 6,3 млн. грн., а до місцевого - 17 млн. грн. Невиконання доведених завдань надходжень до Державного бюджету відбулося за рахунок зменшення обсягів виробництва, а відповідно і зниження платежів до Державного бюджету. Колегія райдержадміністрації прийняла з даного питання відповідне рішення.
Новини Андрушівщини
25.11.2009 року відбулася двадцять четверта сесія районної ради п'ятого скликання, на яку запрошу¬валися депутати районної ради, голова райдержадміністрації, заступники, начальники управлінь та відділів райдержадміністрації, міський, селищний та сільські голови, керівники підприємств, організацій і установ міста. В першому питанні зі звітом про виконання районного бюджету за 9 місяців 2009 року виступила начальник фінансового управління райдержадміністрації Н. О. Суботенко. Зібрання заслухало її інформацію і щодо внесення змін до районного бюджету на 2009 рік. В обговоренні питань бюджету виступили депутати районної ради В. Г. Білоокий, В. І. Бойко, П. С. Рой, О. О. Гайдабас. Заступник голови райдержадміністрації О. В. Балюк про¬інформував про стан сплати за оренду землі сільськогосподарськими виробниками та акцентував увагу на перспективах її збільшення. Про хід виконання районної Програми «Питна вода району на 2006-2020 роки» вів мову на сесії заступник голови районної державної адміністрації О. А. Борисов. Депутати районної ради розглянули ряд питань комунальної власності, а також виконання районної Програми зайнятості населення на 2010-2011 роки. На сесії районної ради йшла мова про надання згоди на закріплення мисливських угідь за Андрушівським районним мисливсько-рибальським клубом «Сапсан», про затвердження технічної документації по визначенню грошової оцінки земельних ділянок, про зміну меж населеного пункту Лісівка Зарубинецької сільради. Депутати розглянули й інші важливі питання, що стосувалися роботи районної ради. В роботі сесії районної ради брав участь і виступив депутат обласної ради М.М. Олещенко. З приводу порушених питань сесія районної ради прийняла відповідні рішення. Суботішній ранок 28 листопада. Б'ють поминальний набат церковні дзвони, пробуджуючи місто і ранок від сну, а серця - щоб воскресити пам'ять про мільйони українців, що стали жертвами геноциду в Україні у 1932-1933 роках. В Андрушівці, як і по всій Україні, в цей день вшановували пам'ять жертв Голодомору. Біля райдержадміністрації шикується колона з керівників району, міста, представників підприємств, організацій та установ Андрушівки, її жителів. Учасники поминального мітингу з вінками та живими квітами прямують до старого міського кладовища, де в минулому році встановлено Пам'ятний знак жертвам Голодомору 1932-1933 рр. До підніжжя хреста, виготовленого з чорного граніту, нащадки тих, кого в ті страшні і трагічні роки забрав голод, кладуть вінки, квіти. Члени районної ветеранської організації, діти зі щирою безпосередністю і тугою в очах, запалюють поминальні свічі, ставлять поряд горнятко із зерном, кладуть композицію з колосся та калини. До присутніх зі словами скорботи звернувся міський голова М. Г. Сушко. Він закликав берегти пам'ять про мільйони українців, що стали жертвами Голодомору. Символічною і хвилюючою була мить, коли діти пригощали учасників мітингу паляницею, аби ми завжди були з хлібом, і щоб ніколи не був він гірким, з присмаком смерті, а щоденно лягав на наш стіл як символ достатку, вінець нелегкої хліборобської праці. Кусок паляниці діти поклали до Пам'ятного знака - поділилися хлібом з тими, хто марив ним в ті страшні голодні роки...
Андрушівська районна державна адміністрація
Василий Максимович Мельник (12 ноября 1919, Иванков - 8 августа 1999, Киев) - Герой Советского Союза, в годы советско-германской войны командир стрелкового батальона 1368-го стрелкового полка 416-й Таганрогский Краснознаменской, ордена Суворова стрелковой дивизии 5-ой ударной армии 1-го Белорусского фронта, майор.
Биография
Народився 12 листопада 1919 року в селі Іванків Андрушівського району Житомирської області в селянській сім'ї. Українець. Родился 12 ноября 1919 года в селе Иванков Андрушевского района Житомирской области в крестьянской семье. Украинец. Член КПРС з 1941 року. Член КПСС с 1941 года. Закінчив семирічну школу, потім Смілянський механіко-технологічний технікум. Закончил семилетнюю школу, затем Смелянский механико-технологический техникум. Працював на цукровому заводі імені Петровського в місті Олександрівськ. Работал на сахарном заводе имени Петровского в городе Александровск.
У 1939 році покликаний в ряди Червоної Армії. В 1939 году призван в ряды Красной Армии. У 1941 році закінчив Бакинське піхотне училище. В 1941 году окончил Бакинское пехотного училище. У боях радянсько-німецької війни з липня 1941 року. В боях советско-германской войны с июля 1941 года. Воював на Північно-Кавказькому, Південному, 3-му Українському, 4-му Українському , 1-му Білоруському фронтах , був тричі поранений. Воевал на Северо-Кавказском, Южном, 3-м Украинском, 4-м Украинском, 1-м Белорусском фронтах, был трижды ранен.
14 січня 1945 року майор В. М. Мельник уміло організував прорив сильно укріпленої оборони противника в районі населеного пункту Стромець за 17 кілометрів на південний захід від міста Варка (Польща) на західному березі Вісли. 14 января 1945 года майор В. М. Мельник умело организовал прорыв сильно укрепленной обороны противника в районе населенного пункта Стромець за 17 километров к юго-западу от города варки (Польша) на западном берегу Вислы. Відбив вісім контратак противника, батальйон утримав зайняті позиції. Отразил восемь контратак противника, батальон удержал занятые позиции.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 февраля 1945 года за умелый реставратор прорыв сильно развитой позиционного обороны фашистов при наступлении с магнушевського плацдарма на Висле и проявленные при этом отвагу и героизм майору Василию Максимовичу Мельнику присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда »(№ 5837).
Після війни продовжував службу в Армії. После войны продолжал службу в Армии. У 1952 році закінчив курси «Постріл», а в 1957 році — Вищі академічні курси при Військовій академії ім. В 1952 году окончил курсы «Выстрел», а в 1957 году - Высшие академические курсы при военной академии им. М. В. Фрунзе. М.В.Фрунзе. З 1973 року полковник В. М. Мельник — в запасі. С 1973 года полковник В. М. Мельник - в запасе.
Після виходу на пенсію жив в Баку, потім переїхав до Києва. После выхода на пенсию жил в Баку, затем переехал в Киев. Помер 8 серпня 1999 року. Умер 8 августа 1999 года. Похований в Києві на Байковому кладовищі. Похоронен в Киеве на Байковом кладбище.
Нагороджений орденом Леніна, орденами Червоного Прапора, Олександра Невського, трьома орденами Червоної Зірки, медалями. Награжден орденом Ленина, орденами Красного Знамени, Александра Невского, тремя орденами Красной Звезды, медалями.
Время отодвигает от нас годы боевых испытаний, но Василий Максимович Мельник и сейчас помнит тяжелые бои на Северокавказском, Южном, 4-м и 3-м Ураинском, 1-м Белорусском фронтах. В памяти его до сих пор живут воспоминания о тех изнурительных днях жарких боев, темных, озаренных лишь разрывами снарядов ночей, сквозь которые пришлось пройти ему вместе с друзьями-однополчанами в годы минувшей войны. Великая Отечественная застала Василия Мельника курсантом-выпускником Бакинского пехотного училища. Прямо из стен училища отправляется молодой лейтенант на фронт. За храбрость и отвагу, инициативу и мужество, проявленные в жестоких боях с ненавистным врагом, он награжден орденами Красного Знамени, Красной Звезды, Александра Невского II степени, многими боевыми медалями. Командуя взводом, ротой, батальоном, В. И. Мельник прославился как умелый, инициативный командир, не раз выполняющий самые сложные и опасные задания командования. Так, 14 января 1945 года при штурме и прорыве сильно укрепленной долговременной оборонительной полосы немецко-фашистских войск на левом берегу Вислы в направлении Буды Аугустовские и лесных массивов, батальон Мельника решительной атакой прорвал ее, обеспечив тем самым, успешные действия частей своей дивизии. Батальон, четко к умело управляемый Мельником, понес незначительные потери, уничтожив при этом до батальона пехоты противника, захватив четырнадцать 75-мм орудий.Сам майор В. Мельник в этом бою показал образцы мужества и отваги. Будучи раненым он продолжал командовать батальоном до эвакуации в тыл. За этот бой Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 февраля 1945 года В. И. Мельнику было присвоено звание Героя Советского Союза.
Діти та молодь - це завтрашній день, майбутнє країни. Аби юнаки та дівчата розвивали свої здібності, таланти, росли особистостями, на захисті яких стоїть держава, в багатьох країнах розроблені, прийняті та ратифіковані міжнародні правові акти, спрямовані на захист прав та інтересів дітей і молоді. Універсальним правовим документом у цій сфері є Конвенція ООН про права дитини. Усвідомити сутність статей 24, 25, 26 Конвенції ООН про права дитини, статті 49 Конституції України, формувати правову свідомість і культуру співжиття в колективі допомагали своїм вихованцям вчителі Андрушівської ЗОШ І-ІІІ ст. №1 в ході проведення місячника «Охорона дитинства». «Права і закони в твоєму житті», «Право дитини на охорону дитинства», «Поняття насильства, його попередження» - далеко не повний перелік виховних заходів, які відбулися в навчальному закладі. Класні керівники Р. О. Козловець, Л. П. Щесюк, А. В. Ульянинська, Н. Б. Фещенко, С. В. Максимчук, Н. Б. Пташник, П. В. Гальоса формують в учнів почуття людської гідності, повагу до людей, навчають контролювати свої дії, виховують прагнення вибирати гідні вчинки, берегти своє здоров’я, дбати про рідних. Разом з класним керівником І. В. Чернишовою хлопчики та дівчатка 5-А класу відкривали «нові країни». Під час тренінгу «Підлітки мають знати свої права» діти мандрували країнами, в яких немає ні законів, ні правил. Ставши їх жителями, вони приймали закони, які вважали найголовнішими. За «круглим столом» збиралися третьокласники (вчителі І. Б. Говорадло, О. А. Дзьобас), щоб ознайомитися не тільки з правами, а й зі своїми обов’язками. Їх в цьому підтримав 5-Б клас (І. С. Коваленко). В них цікаво пройшла виховна година «Закони, норми і правила шкільного життя». Для найдопитливіших в шкільній бібліотеці діє виставка «Вивчаємо свої права та обов’язки». Діти цікавляться правовими аспектами свого життя, бажають глибше вивчати свої права та обов’язки.
Андрушівська районна державна адміністрація