Позаду - вибори до місцевих рад. Попереду - копітка щоденна праця. Звичайно, більшість обраних голів та секретарів рад - це досвідчені керівники, які не одне скликання працюють в органах місцевого самоврядування. Але є також і новачки, яким необхідно допомогти, щоб вони стали справжніми лідерами територіальних громад. Для сучасного керівника вже недостатньо першого рівня компетенції, який регламентує виконання стандартних операцій та визначених процедур. Громада потребує керівника-професіонала, який зацікавлений і в розвитку власного стилю розв’язання проблем, і в розширенні своїх знань.
З метою надання практичної допомоги та обміну досвідом роботи в останню п’ятницю минулого місяця районною радою був організований семінар-навчання голів та секретарів місцевих рад, який відкрив голова районної ради О. В. Мельник. Конституція та Закон України «Про місцеве самоврядуванні в Україні» наділяють широкими повноваженнями сільських, селищного, міського голів щодо організації діяльності територіальних громад загалом, організації роботи рад, їх виконавчих органів у різних сферах і галузях життєдіяльності громад. Про їх правові засади розповів керуючий справами районної ради С. А. Михайловський. Ефективна й результативна діяльність місцевих рад та їх виконавчих комітетів неможлива без чіткої організації їхньої роботи та обов’язкового дотримання вимог службового діловодства. Про це наголосила в своєму виступі начальник організаційного відділу районної ради Т. В. Ломберг. Органами сільської ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її компетенції, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету, є постійні комісії. На питанні організації їх роботи зупинилася головний спеціаліст оргвідділу Г. В. Крушинська. Документи управлінської діяльності органів місцевого самоврядування є документами постійного зберігання і входять до складу архівного фонду України. Зі станом архівної справи в міській, селищній та сільських радах, порядком передачі документів на державне зберігання ознайомила учасників семінару-навчання начальник архівного відділу РДА Н. Л. Леус. Підсумовуючи роботу зібрання, О. В. Мельник наголосив, що для голів місцевих рад необхідний розширений обсяг вмінь та знань аналітично-прогностичної та координаційної діяльності, адже потрібно розробляти стратегію і тактику роботи керованих ними органів місцевого самоврядування на рівні села, селища, міста. Відповідні вміння та знання з організаційно-забезпечувальних функцій передбачають спроможність створювати та впроваджувати механізми нормативно-правового, матеріально-технічного, економічного, фінансового та інших видів забезпечення діяльності керованих головами структур. Координаційні та контрольні функції вимагають сукупності вмінь та знань, що приходять із досвідом професійної діяльності, вміння належного використання існуючої законодавчо-нормативної бази. Тому районна рада, її виконавчий апарат будуть і надалі організовувати семінари-навчання з різних питань, що стосуються роботи органів місцевого самоврядування. І в нинішньому скликанні рада продовжить тенденцію проведення виїзних семінарів на базі однієї з рад для голів рад; практикуватимуться кущові семінари для секретарів. Адже саме такі навчання дають плідні результати.
Валерій ШПАКІВСЬКИЙ,
заступник голови районної ради
andrushivka.pp.ua
Серед найголовніших освітніх завдань держава визначає розвиток творчих здібностей особистості, створення умов для самореалізації обдарованих дітей та молоді.
У зв’язку з цим в жовтні 2010 року були проведені шкільні, а в листопаді-грудні - районні олімпіади з української мови та літератури, зарубіжної літератури, математики, інформатики, фізики, хімії, біології, географії, економіки, правознавства, іноземних мов, трудового навчання, екології та астрономії. В шкільних олімпіадах взяли участь 2206 школярів, в районних - 1128. Переважна частина учасників справилась з більшістю запропонованих завдань, виявила глибокі знання теоретичного матеріалу, показала вміння застосовувати їх на практиці в стандартних і нестандартних умовах. Результати проведених олімпіад засвідчили належний рівень роботи з обдарованими, здібними дітьми в Андрушівській гімназії, учні якої в особистому заліку вибороли 56 призових місць, Андрушівської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 (27 призових місць), Гальчинської ЗОШ І-ІІІ ст. (16), Червоненської ЗОШ І-ІІІ ст. (11). Учні Бровківської та Городківської ЗОШ І-ІІІ ст. здобули в районних олімпіадах по 10 призових місць, Нехворощанської ЗОШ І-ІІІ ст. - 7, Старокотельнянської гімназії - 5, Антопільської ЗОШ І-ІІ ст., Новоівницької та Павелківської ЗОШ І-ІІІ ст. - по 2, Глинівецької, Зарубинецької, Івницької, Яроповицької ЗОШ І-ІІІ ст., Волицької, Любимівської, Міньківецької ЗОШ І-ІІ ст. - по одному призовому місцю. Загальнокомандні призові місця шкіл розподілилися так: серед загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ст. І місце виборола Крилівська школа, ІІ-ІІІ місця поділили Антопільська та Волицька школи; серед загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ст. І місце посіла Андрушівська гімназія, II - Андрушівська ЗОШ І-ІІІ ст. №1, III - Червоненська ЗОШ. В січні 2011 року розпочалися і триватимуть до березня обласні предметні олімпіади. Дуже приємно, що серед учнів, які захищали честь нашого району на обласному етапі олімпіад, вже є переможці та призери. Це учні Бровківської ЗОШ І-ІІІ ст. Тартасюк Світлана (диплом І ступеня на обласній олімпіаді з історії, вчитель Закусило Л. В.) та Соловей Вікторія (диплом III ступеня на обласній олімпіаді з української мови та літератури, Кожедуб Л. Л.). Учень Андрушівської гімназії Корнієнко Микола (диплом ІІІ ступеня на обласній олімпіаді з історії, вчитель Борисова Л. В.), учениця Старокотельнянської гімназії Бабюк Дарина (диплом II ступеня на обласній олімпіаді з української мови та літератури, вчитель Хоменко М. І.). Ми вітаємо переможців і призерів олімпіад з основ наук та їх вчителів, а учасникам майбутніх обласних олімпіад бажаємо успішно розкрити свої здібності і вибороти якнайбільше призових місць.
Світлана Сословська,
начальник відділу освіти
andrushivka.pp.ua
Щороку в населених пунктах району відбуваються загальні збори жителів. Хоча це й не нова форма роботи з людьми, але ефективна, якщо вона відбувається при нормальній явці жителів села. Саме тут сільська громада піднімає найактуальніші проблеми життєзабезпечення, вирішення яких іноді не під силу місцевій владі. В такому випадку сельчани розраховують на підтримку чи сприяння районної держадміністрації чи районної ради. І шкода, що на таких заходах не завжди присутні представники влади. Люди поговорять-поговорять та на тому й стане. А наступного разу, коли оголошують про те, що відбудуться збори, вже й не йдуть на них. Бо що дають оті порожні балачки, коли ніхто на них не реагує і ситуація залишається такою ж. Керівникам району потрібно частіше бувати в селах, цікавитися, чим і як живуть люди, які проблеми їх хвилюють. А то їх не знають в обличчя, хіба що бачили на фото в районній газеті. Але знову ж таки не так уже й багато тих передплатників в селі, бо сільська рада не надто переймається цією проблемою. То виходить, що нашу районну владу майже не знають люди. Правда, новий голова райдержадміністрації Б. В. Мазур вже побував в багатьох селах району, в тому числі й у нашому. Нещодавно відбулися вибори до місцевих рад, народ обрав до них кращих своїх представників. Тож сподіваємося, що й новообрана районна рада буде справді народною, захищатиме інтереси виборців, по-новому, ефективніше будуватиме свою роботу, аби не занепадали наші села, заможніше жили в них люди.
Василь Гребенюк,
с. Малі Мошківці
andrushivka.pp.ua
Незбалансовані раціони по основних і біологічно активних речовинах ведуть до порушення процесів обміну речовин (ацидоз, кетоз), зниження імунітету, захворювання системи відтворювання, народження фізіологічно недорозвиненого та маложиттєздатного молодняка, що в свою чергу негативно позначається на економічних показниках галузі. При заготівлі грубих та соковитих кормів часто порушуються технологіічні норми, відтак знижується їх якість (втрачаються білки, вітаміни, мінеральні речовини). Як виявили наші дослідження кормів на якість та поживність, лише 70% сіна, заготовленого в сільськогосподарських підприємствах різних форм власності, відповідає вимогам І класу, силосу - 85%, сінажу - 65%. При проведенні диспансеризації ВРХ було встановлено, що незбалансованість раціонів призводить до порушення обміну речовин в організмах тварин. Це підтвердили біохімічні показники крові. Так, при дослідженні крові корів та нетелів контрольних груп встановлено, що каротин в 49%, загальний білок в 34%, резервна лужність в 35%, кальцій в 36%, фосфор в 50% нижчі фізіологічної норми. Порушено співвідношеня кальцію до фосфору. Недостатня кількість поживних речовин в крові матері негативно відбивається на здоров’ї новонароджених телят. Так, при дослідженні крові останніх на імуноглобуліни (захисні функції організму) в 54% показники нижчі норми. Для забезпечення тварин в повній мірі поживними речовинами необхідно збалансувати раціон білково-мінерально-вітамінною підгодівлею. На сьогодні лише в таких господарствах, як ТОВ «Аларіт Трейд» с. Івниця, СФГ«Шателюк» с. Волосів, СТОВ «Старокотельнянське» до основного раціону додають дані компоненти. В жодному з господарств не згодовують худобі хвою, яка є природним джерелом каротину, так необхідного організму тварин. ЇЇ використання не потребує значних фінансових затрат. Краще давати хвою сосни - вона добре поїдається тваринами. В господарствах, крім СТОВ "Старокотельнянське”, нехтують такими заходами, як прогулянка тварин, забуваючи, що вітамін Д в організмі тварин синтезується під впливом ультрафіолетового проміння. Не завжди тварини забезпечені в достатній кількості кухонною сіллю (80-120 г на дійну корову), а це ж вкрай необхідний мікроелемент. Прикладом ефективного господарювання з використанням повноцінної годівлі є птахогосподарство ПОСП «Надія» (керівник Семенюк В. І.), де виготовляють комбікорми у власному цеху. Кожна їх партія досліджується в Андрушівській районній лабораторії ветеринарної медицини. Результати досліджень підтверджують, що комбікорми мають високу якість. В цьому господарстві не допускають загибелі птиці, а яйця - багаті на вміст каротиноїдів. Керівникам господарств необхідно приділити особливу увагу належному утриманню тварин. У свинарниках забезпечити достатній тепловий режим. У приміщеннях має бути температура +16 0С, а у станках, де утримуються підсисні поросята, локальна температура повинна становити від +30 до 32 0С.
Микола Галяс,
директор Андрушівської районної державної лабораторії,
Заслужений лікар ветеринарної медицини України
Життя нас щоразу шокує новими проблемами. То тарифи зростають на комунальні послуги, енергоносії, голубе паливо, то пенсійна реформа сколихнула наше суспільство. Все це враз сфокусувалося на ціновій палітрі нашого сьогодення, яка стала надто строкатою. Це особливо стосується цін на продукти харчування. Тому почастішали дзвінки до нашої інспекції, люди цікавляться, чи може хтось вплинути на цю ситуацію і чи мають право підприємці встановлювати ціни на товари, хто які хоче?
Державною інспекцією з контролю за цінами в Житомирській області по Андрушівському району за минулий рік проведено 52 перевірки порядку формування, встановлення та застосування цін. Порушення діючого порядку виявлено у 35 суб’єктів господарювання, що становить 67% від перевірених. Застосовано економічних санкцій на загальну суму 3962,9 тис. грн. Керівників п’яти суб’єктів притягнуто до адміністративної відповідальності, 12,4 тис. грн. повернуто споживачам. В зв’язку із ростом цін на основні продовольчі товари Житомирською обласною держадміністрацією прийнято розпорядження від 5 листопада 2007 р. № 379 «Про заходи щодо стабілізації ринку основних продовольчих товарів та забезпечення продовольчої безпеки області» із змінами від 20.05.08 р. № 191. Відповідно до п. 1 цього розпорядження суб’єктам підприємницької діяльності, незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, які займаються реалізацією продовольчих товарів, обмежити граничний рівень торговельних надбавок при їх реалізації, незалежно від кількості перепродажу, до оптово-відпускних цін виробників (митної вартості) без урахування витрат на транспортування у міжміському сполученні на: борошно вищого гатунку - не вище 15%; хліб з пшеничного, житнього борошна та їх суміші - не вище 10%; макаронні вироби - не вище 15%; крупи: гречану, манну, ячну, пшоно - 15%; рис - не вище 15%; цукор - 12%; яловичина, свинина - не вище 10%; м’ясо птиці - 13%; ковбасні вироби варені - 15%; молоко, сир, сметана - 15%; масло вершкове - 15%; олію соняшникову - 15%; яйця курячі - 15%. Крім того, запроваджено регулювання оптово-відпускних цін на борошно пшеничне, житнє, яловичину, свинину м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану масло вершкове, яйця курячі, цукор, олію соняшникову шляхом декларування їх зміни у головному управлінні економіки облдержадміністрації у випадку, якщо загальне зростання ціни перевищує 1 відсоток протягом місяця. Дотримання цього розпорядження є обов’язковим для всіх суб’єктів господарювання, які працюють на ринках продовольства. У разі недотримання державної дисципліни цін, відповідно до статті 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення”, вся необґрунтовано одержана підприємством сума виручки підлягає вилученню до державного бюджету. Крім того, стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.
andrushivka.pp.ua
Життя людини - це найцінніший скарб. Наші закони суворо наказують тих, хто посягає на життя та здоров’я ближнього. Батьки зобов’язані турбуватися про виховання та здоров’я своїх дітей, а діти - доглянути батьків, коли ті хворі чи немічні.
Прикро, але трапляються й інші випадки. Нещодавно Андрушівський районний суд розглянув кримінальну справу про тяжкий злочин - вбивство. Державний обвинувач по справі, прокурор району, радник юстиції Ю. О. Козлов розповідає:
Трагедія сталася 7 березня 2010 року близько 18 години в с. Стара Котельня. Батько із сином, перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння, на грунті особистих неприязних відносин зчинили сварку, яка переросла у бійку та закінчилася трагічно. Згідно чинного законодавства були проведені досудове слідство, судово-наркологічна та судово-психіатрична експертизи, за результатами яких і було висунуто обвинувачення гр. І. Як пояснив підсудний І., повернувшись додому, він побачив п’яного батька, який обзивав його та матір нецензурними словами, погрожував зарубати. Мати стала розбороняти, але чоловік почав погрожувати дружині-матері. Для того, щоб злякати батька, гр. І. взяв кухонного ножа і сказав: «Якщо будеш розпускати руки, я тебе заріжу». Однак це не допомогло. Під час досудового слідства було спростовано деякі показання гр. І. За словами матері, ніякої сокири в руках сина не було - вона на власні очі бачила в його руках закривавлений ніж. Як підтвердили висновки відповідних експертиз, підсудний страждає алкоголізмом, потребує примусового лікування, але під час вчинення злочину у стані фізіологічного афекту не перебував. Обираючи вид та міру покарання підсудному І., я, як державний обвинувач у судових дебатах, просив суд врахувати, що підсудний повністю визнав свою вину, покаявся, має позитивні характеристики з місця проживання, не був раніше судимим. Суд врахував усе це й призначив покарання - необхідне й достатнє для усвідомлення скоєного та попередження нових злочинів у вигляді 7 років і 6 місяців позбавлення волі.
Так надмірне вживання алкоголю призвело до страшної трагедії - син убив батька, знівечив своє життя, завдав страждань матері. А розповідаю я все це для того, щоб подібні злочини ніде й ніколи не повторювалися.
Марія ОЛЕКСЮК
Щоразу, коли нам в різних життєвих ситуаціях потрібно відстояти свої права та законні інтереси, ми звертаємося до нотаріату, бо він є одним із органів, на які покладено обов’язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії з надання їм юридичної вірогідності.
В недалекому минулому ми в основному користувалися послугами державних нотаріусів, дотримуючись думки, що державне - те надійне. Нині ситуація змінилася: з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» від 1.10.2008 р., державний і приватний нотаріуси зрівнялися у правах. Щодо останніх, то вони одержали ширші повноваження, ніж мали до того. Аби з’ясувати, які саме та дізнатися про інші нюанси в роботі приватних нотаріусів, ми запросили до розмови приватного нотаріуса, що працює в райцентрі (поруч з районним відділенням НАСК «Оранта») Олега Миколайовича Вальчука - юриста з вищою освітою і 20-річним стажем, який уже 5-й рік надає нотаріальні послуги.
- Олег Миколайович, на які саме нотаріальні дії Ви одержали «зелене світло» згідно з вищеназваним Законом?
- Насамперед варто сказати про те, що ми, приватні нотаріуси, зрівнені у повноваженнях з державними - тепер одержали право вчиняти нотаріальні дії щодо оформлення спадкових прав громадян. Це в якійсь мірі зменшить навантаження на державні нотаріальні контори і зекономить час клієнтів, яким доводилося подовгу стояти в чималих чергах.
- Чи багато в нас, в Андрушівці, приватних нотаріусів?
- Ні, окрім державної нотаріальної контори в райцентрі такі послуги надають ще два приватні нотаріуси.
- Олег Миколайович, а хто взагалі може займатися такого роду діяльністю? За якими принципами має працювати нотаріус і якими рисами володіти?
- Нотаріусом може стати громадянин України, який має вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи у сфері права не менше трьох років і пройшов стажування протягом одного року у державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса, склав кваліфікаційний іспит та одержав свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю. Щодо принципів, то найважливішим є принцип законності - ми повинні діяти згідно інструкцій, положень, Законів. Не менш важливими в нашій роботі є принципи таємниці виконуваних нотаріальних дій, об’єктивної істини. Отож маємо вчиняти все за Законом, пам’ятаючи, що за кожною нашою дією стоять люди іноді зі складними ситуаціями і долями.
- Що стосується тарифів за вчинені нотаріальні дії, які вони у Вас?
- Приватні нотаріуси за свою роботу і надані послуги технічного характеру беруть плату, розмір якої визначається за домовленістю між нотаріусом і клієнтом, але не менше розміру ставок, які справляють за аналогічні дії державні нотаріальні контори. Скажу, що ціни у нас помірні.
- Олег Миколайович, що варто знати тим, хто втратив близьких людей і претендує на їх спадщину?
- Такі громадяни мають пам’ятати, що для прийняття спадщини встановлений строк у 6 місяців, який починається з дня смерті особи або з дня, з якого вона оголошена померлою. А також те, що спадщина відкривається за місцем проживання (реєстрації) спадкодавця. Скажу ще й про те, що ми, нотаріуси, надаємо послуги інформаційного характеру: даємо перелік документів, які потрібно зібрати та надати нам для вчинення відповідних дій. Але дуже часто через стан здоров’я чи з ряду інших причин люди не можуть це зробити самі. В такому разі ми можемо запропонувати їм співпрацю з людьми, які за дорученням клієнта оформлятимуть їм необхідні документи в різних організаціях та установах.
- Скажіть, будь ласка, чи однакову відповідальність за неправомірні дії несуть державні і приватні нотаріуси?
- Звісно, що однакову. Шкоду, яку заподіяв клієнту приватний нотаріус внаслідок незаконних дій або недбалості, відшкодовує він в повному розмірі. На такий випадок нотаріус зобов’язаний вкласти договір-страхування цивільно-правової відповідальності (мінімальний розмір страхової суми становить 150 розмірів мінімальної заробітної плати). Взагалі ж розмір відшкодування заподіяної приватним нотаріусом шкоди може визначатися за згодою сторін або ж в судовому порядку. Але краще все робити сто разів зваживши і, безперечно, за Законом, тоді й не буде непорозумінь.
- Дякую Вам за розмову і зичу успіхів в такій нелегкій, але потрібній для людей роботі.
Бесіду вела Валентина Василюк